敦煌，一座為絲路而生的城市，一方因絲路而榮的熱土。隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，有著“絲路明珠”美譽(yù)的敦煌，再一次走到了開(kāi)放的前沿，迎來(lái)了最好的機(jī)遇，煥發(fā)出耀眼光芒。
今年3月，絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)被寫(xiě)入《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，敦煌市被賦予打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的重大使命。以推動(dòng)絲綢之路復(fù)興、促進(jìn)文化“向西開(kāi)放”為核心使命的敦煌國(guó)際文化旅游名城戰(zhàn)略，在甘肅省委、省政府的關(guān)懷支持下迅速啟動(dòng)、有序推進(jìn)，成為敦煌乃至甘肅服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的有力抓手，奏響了開(kāi)發(fā)開(kāi)放、轉(zhuǎn)型跨越的最強(qiáng)音。
首位產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)
2011年，敦煌市把文化旅游業(yè)作為全市首位產(chǎn)業(yè)，確定了“三年打基礎(chǔ)，五年大發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。5年來(lái)，乘著華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的春風(fēng)，敦煌文化旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。
從3年前提出建設(shè)敦煌國(guó)際文化旅游名城的構(gòu)想以來(lái)，敦煌市在省委、省政府的主導(dǎo)下，編制了《敦煌國(guó)際文化旅游名城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，確立了打造“文化圣殿、人類(lèi)敦煌”的總體定位，敦煌的發(fā)展新藍(lán)圖日益清晰。特別是謀劃的“一會(huì)四區(qū)”五大戰(zhàn)略平臺(tái)，既是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的呼應(yīng)，更是對(duì)未來(lái)敦煌發(fā)展的引領(lǐng)。
2014年12月，敦煌國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)正式獲批，目前，核心區(qū)已入駐企業(yè)12家，總投資209億元。懸泉置和玉門(mén)關(guān)遺址成功申遺，敦煌國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)得到文化部支持，完成敦煌地區(qū)范圍內(nèi)“非遺”項(xiàng)目普查、調(diào)研，國(guó)家級(jí)旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建正在穩(wěn)步推進(jìn)。今年，鳴沙山·月牙泉景區(qū)晉升國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，敦煌地質(zhì)公園成功入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“世界地質(zhì)公園”網(wǎng)絡(luò)名錄，旅游接待呈現(xiàn)“井噴”。
2014年，敦煌市文化產(chǎn)業(yè)增加值完成8億元，占GDP的比重達(dá)到8%，在全省率先將文化產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
今年以來(lái)，在名城建設(shè)戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，敦煌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升、積極向好的態(tài)勢(shì)。1至8月，全市固定資產(chǎn)投資完成134.2億元，同比增長(zhǎng)9.3%；財(cái)政收入完成8.35億元，同比增長(zhǎng)14%；招商引資到位資金達(dá)到129億元，同比增長(zhǎng)22.6%；旅游接待人數(shù)達(dá)到436.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)31%，實(shí)現(xiàn)旅游收入42.2億元，同比增長(zhǎng)33.5%。敦煌的轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出歷史性的步伐。
文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)勁潮涌
近年來(lái)，中國(guó)傳媒集團(tuán)、福建西航等國(guó)內(nèi)知名文化企業(yè)入駐敦煌國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，“又見(jiàn)敦煌”、敦煌國(guó)際會(huì)展中心、中醫(yī)生態(tài)養(yǎng)生園、絲綢之路恐龍園等一批投資10億元以上的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地生根。華夏國(guó)際大酒店建設(shè)即將完工投入使用、國(guó)內(nèi)首個(gè)大型沙漠實(shí)景劇《敦煌盛典》開(kāi)演、“千年敦煌”一期項(xiàng)目月牙泉小鎮(zhèn)完成并投入運(yùn)營(yíng)、敦煌文化商業(yè)酒吧街全部完工、益旺國(guó)際購(gòu)物中心主體建筑全面封頂、敦煌絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城開(kāi)工建設(shè)……敦煌文化集聚效應(yīng)正在形成。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，敦煌市近年來(lái)已投入到工業(yè)、光電和文化三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)資金達(dá)21億元，大投入配套、大規(guī)劃引領(lǐng)、大體制推動(dòng)和大平臺(tái)支撐，為全市招商引資提供了極富吸引力的條件。同時(shí)，敦煌市加大項(xiàng)目督查調(diào)研、跟蹤服務(wù)力度，形成項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)化推進(jìn)的格局。
基礎(chǔ)設(shè)施積蓄后勁
城市是首要“名片”和主要“會(huì)客廳”，辦盛會(huì)、迎嘉賓，亟待提升城市的宜游宜業(yè)宜居品質(zhì)。近年來(lái)，瓜敦高速公路及莫高窟支線工程建成通車(chē)、國(guó)際航空口岸正式對(duì)外開(kāi)放……一項(xiàng)項(xiàng)基礎(chǔ)工程的實(shí)施，加快了敦煌國(guó)際文化旅游名城前進(jìn)步伐。
敦煌市堅(jiān)持公路、鐵路、航空齊抓，城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)并重，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，大力改善發(fā)展硬環(huán)境。以敦煌航空口岸開(kāi)放獲批為契機(jī)，加快推進(jìn)敦煌機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程和聯(lián)檢大廳配套設(shè)施項(xiàng)目，今年新開(kāi)通至香港、上海、福州、寧波、青島等城市的航班，開(kāi)通航線19條96班次。開(kāi)工建設(shè)柳園至敦煌高等級(jí)公路，對(duì)全市重要聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村公路進(jìn)行翻建。啟動(dòng)編制了涉及整體、群體、單體和城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)的一攬子總體與專項(xiàng)規(guī)劃，“三溪五湖百塘”生態(tài)景觀工程、城市四門(mén)出入口改造、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“一縱一橫”骨干路網(wǎng)和配套綠化工程正在穩(wěn)步推進(jìn)。去年以來(lái)，敦煌成功創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市后又獲得全國(guó)文明城市提名資格，并榮獲全省雙擁模范城“七連冠”。
隨著地方財(cái)力迅速增長(zhǎng)，使敦煌的民生保障能力大大提高。公共文化服務(wù)中心、農(nóng)村小學(xué)改造、廉租房、農(nóng)村文體活動(dòng)場(chǎng)所、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、農(nóng)村互助老人幸福院、城市日間照料中心建設(shè)等一大批惠民實(shí)事得到落實(shí)。2014年，敦煌市民生支出占財(cái)政支出的比重達(dá)65%，戶籍人口人均享受公共財(cái)政“紅利”6300多元，極大地提高了城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。
城市品牌愈加響亮
9月20日，第二屆“朝圣敦煌”全國(guó)美術(shù)作品展暨首屆國(guó)際文物藝術(shù)品博覽會(huì)在敦煌大唐美術(shù)館開(kāi)幕。同時(shí)，絲路文化精品展、“朝圣敦煌”國(guó)際城市雕塑作品大展等大型展會(huì)將在絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)準(zhǔn)備工作會(huì)議期間精彩呈現(xiàn)。
近年來(lái)，敦煌市依托豐厚的歷史文化資源，先后成功打造了四大文化品牌，分別是以敦煌壁畫(huà)藝術(shù)繼承與創(chuàng)新、古遺址保護(hù)、聚焦絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶2014甘肅國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)和“陸海絲綢之路·文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”研討會(huì)等國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)為主要內(nèi)容的敦煌學(xué)術(shù)品牌會(huì)議，以“朝圣敦煌”全國(guó)美術(shù)大展、“朝圣敦煌”全國(guó)書(shū)法大展、“朝圣敦煌·尋夢(mèng)陽(yáng)關(guān)”影像絲綢之路攝影大展為主要內(nèi)容的“朝圣敦煌”品牌活動(dòng)，以全國(guó)沙灘手球錦標(biāo)賽、全國(guó)沙灘排球錦標(biāo)賽、中國(guó)越野拉力賽、國(guó)際迷你馬拉松敦煌站暨首屆全民健身系列活動(dòng)為主要內(nèi)容的沙灘體育品牌賽事，以中國(guó)公路音樂(lè)節(jié)、中國(guó)國(guó)際音樂(lè)節(jié)、全國(guó)民族聲樂(lè)敦煌獎(jiǎng)為主要內(nèi)容的敦煌音樂(lè)品牌節(jié)會(huì)，為敦煌文化的品牌化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。