敦煌是古絲綢之路的樞紐城市和商貿重鎮(zhèn)，在中西文化交流史上具有重要地位，于１９８６年被國家命名為“中國歷史文化名城”。敦煌莫高窟、鳴沙山等景點馳名中外，敦煌以其兼收并蓄和輝煌燦爛的文化而聞名世界，吸引著眾多游客參觀游覽。

　　與人潮洶涌的客流形成鮮明對比的是，敦煌地域狹小且處于沙漠綠洲地帶，水資源總量小，生態(tài)環(huán)境非常脆弱，自然環(huán)境承載力與旅游業(yè)快速發(fā)展之間存在落差?！　　∵@些矛盾和現(xiàn)實挑戰(zhàn)將逐步得到改善。甘肅省人大常委會教科文衛(wèi)辦公室相關負責人介紹，當前，多部門正通過法律形式來保護敦煌的未來，尤其是保護敦煌的歷史文化遺產和珍貴的自然生態(tài)資源。目前，《敦煌歷史文化名城保護條例》正在起草當中。

　　甘肅金城律師事務所律師宋小方認為，全國已有西安、北京、南京、福州等城市制定頒布單項的城市歷史文化名城保護條例，這些法律的出臺，強化了這些古城在歷史文化傳承方面的保護力度。“敦煌莫高窟是世界文化遺產，敦煌作為歷史文化名城的立法保護刻不容緩?！?/STRONG>