據(jù)西部商報報道(記者李楊)昨日，省十二屆人大常委會第十九次會議分組審議了《敦煌歷史文化名城保護(hù)條例(草案二次審議稿)》(以下簡稱《保護(hù)條例》)?！侗Ｗo(hù)條例》建議我省應(yīng)借鑒大理、麗江等歷史文化名城的保護(hù)模式，以征收名城維護(hù)費(fèi)的方式拓寬名城保護(hù)資金的籌集渠道，實現(xiàn)“以城養(yǎng)城”。

　　敦煌作為我省的名片，是舉世矚目的歷史文化名城。隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施和甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，敦煌承擔(dān)的重大歷史使命將無可替代。但另一方面，作為一個縣級市，敦煌歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)等的保護(hù)也面臨著保護(hù)基礎(chǔ)條件落后、保護(hù)資金不足、人才緊缺、管理體制不順等問題。

　　敦煌歷史文化名城是一個全域規(guī)劃的概念，其保護(hù)內(nèi)容繁多、范圍廣闊，單靠政府的財政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足歷史文化名城保護(hù)的實際需求。根據(jù)近兩年來省外、境外游客人數(shù)來測算，征收維護(hù)費(fèi)可有效解決保護(hù)資金的50%~60%。因此，《保護(hù)條例》提出建議借鑒大理、麗江等歷史文化名城的保護(hù)模式，以征收名城維護(hù)費(fèi)的方式拓寬名城保護(hù)資金的籌集渠道，實現(xiàn)“以城養(yǎng)城”，同時鼓勵單位和個人以捐贈、資助、提供技術(shù)服務(wù)等方式參與敦煌歷史文化名城的保護(hù)。鼓勵社會資本對敦煌歷史文化名城資源實施保護(hù)性開發(fā)利用，發(fā)展文化旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。敦煌市政府負(fù)責(zé)敦煌歷史文化名城的保護(hù)工作，其設(shè)立的敦煌歷史文化名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)敦煌歷史文化名城保護(hù)管理的具體工作。

　　《保護(hù)條例》還提出，列入名城保護(hù)內(nèi)容的街區(qū)、古鎮(zhèn)、村落、古遺址、古墓群、古建筑等，其周邊設(shè)施的高度、密度、容積率，建筑體積和色彩等應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。敦煌市政府負(fù)責(zé)敦煌歷史文化名城的保護(hù)工作，其設(shè)立的敦煌歷史文化名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)敦煌歷史文化名城保護(hù)管理的具體工作。違反條例規(guī)定，破壞、挖掘、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓具有重要科學(xué)研究和觀賞價值的地址遺跡，或者砍伐、移植古樹名木的，由敦煌歷史文化名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處5萬元以上50萬元以下的罰款。